Por
Salvador Aragonés
Doctor en Periodismo y profesor Emérito de la UIC
El Tribunal de Cuentas de España ha puesto el dedo
en la llaga a 17 partidos políticos españoles de rango autonómico todos, salvo
Izquierda Unida y UPyD, al dar a
conocer, antes del tiempo previsto, las cuentas auditadas por el alto tribunal
de los partidos políticos correspondientes a los ejercicios 2009, 2010 y 2011.
Un total de 17 formaciones y partidos políticos (más de la mitad de los que
tienen representación parlamentaria) han presentado un estado de “quiebra
técnica” al tener un “patrimonio neto negativo” al cierre de los citados
ejercicios. Se salvan los dos grandes partidos, PP y PSOE, así como el PNV, que
presentan balances positivos, a pesar de que en el 2011 se celebraran
elecciones generales y autonómicas.
Lideran el ranking de partidos y formaciones en
quiebra técnica el democristiano Unió Democrática de Catalunya con un “agujero”
de 11,2 millones de Euros, seguido de la federación Convergència i Unió con
10,1 millones de euros e Izquierda Unida con 8,5 millones de euros. Les siguen
BNG (3,2 millones), Iniciativa per Catalunya Verds (3,1 millones), el Bloc
Nacionalista Valencià (1,1 millones), distintas formaciones de Izquierda Unida
e incluso Amaiur (0,4 millones) y UPyD de Rosa Díaz ((0,5 millones). Este
último partido ha declarado esta tarde que sus cuentas están equilibradas y el
año pasado presentaron un superávit de 0,68 millones de euros.
El presidente del Tribunal de Cuentas, Ramón Álvarez
de Miranda, ha sorprendido al presentar las cuentas de los partidos a las Cortes cuando la praxis utilizada hasta ahora
señalaba que la fiscalización de las cuentas de los partidos se presentaba con
cuatro ejercicios de retraso. Hay que destacar que el PP, según el Tribunal de Cuentas,
tuvo un superávit en 2011 de 2,2 millones de euros de euros, inferior a los 16
millones que ganó en los dos ejercicios anteriores a causa de las dos campañas
electorales mencionadas, mientras que el PSOE en el mismo año presentó pérdidas
por valor de 7,4 millones, frente a un superávit de 23 millones en los dos años
anteriores.
El Tribunal de Cuentas, en su informe de fiscalización
de los partidos, apremia a los partidos en quiebra técnica "a ajustar sus
actividades económicas con objeto de alcanzar el necesario reequilibrio
patrimonial, habida cuenta de que los ingresos públicos representan la mayor
parte de los ingresos registrados".
En el caso de Izquierda Unida Convocatoria por Andalucía, hoy
en el Gobierno de Andalucía, el Tribunal de Cuentas le alerta de que no puede
fiscalizar sus cuentas porque no son fiables. Y aquí llueve sobre mojado si se tiene en cuenta
el caso de corrupción que afecta a los ERE,s donde el gobierno y los sindicatos
de Andalucía están siendo investigados judicialmente por estafa y apropiación
indebida en la aprobación y ejecución de numerosos expedientes de regulación de
empleo..
Cómo se financian los partidos en España
Los partidos políticos –unos 30 en España con
representación parlamentaria tanto en las Cortes como en los parlamentos
autonómicos-- se financian en un 80 por ciento con fondos públicos y el resto
son fondos privados a través de donaciones (que no pueden ser anónimas), cuotas
de afiliados, créditos, etc.). La financiación pública está regulada por la Ley
Orgánica de Financiación de los Partidos Políticos de julio de 2007. Esta ley
establece una financiación de cada partido según su representación en las
Cortes, en los parlamentos autonómicos y en los municipios, y también cobran
por el número de votos alcanzados en las distintas elecciones.
Para tener una idea, y de acuerdo con las cifras del
Tribunal de Cuentas, los partidos recibieron del Estado el año 2008 un total de
299,5 millones de euros. A esta cantidad hay que sumar 76,9 millones de recursos
privados y 224,9 millones procedentes de préstamos y créditos. Total suma una
financiación del orden de los 600 millones de euros para los partidos políticos
españoles.
Una quiebra para la democracia
Este estado de las cuentas de 17 partidos, entre
ellos muchos a nivel autonómico, significa una quiebra también del sistema
democrático, ya que por ejemplo partidos como Izquierda Unida en sus distintas
modalidades o franquicias autonómicas, el BNG, Geroa Bai o Esquerra Unida del
País Valencià pierden credibilidad en sus reivindicaciones ante la opinión
pública y pone sobre la mesa un hecho incuestionable: los partidos a nivel
autonómico tienen poco futuro, son inviables, y al fin y al cabo están a merced
de sus fuentes de financiación que muchas veces es el sector financiero. Si no
saben poner en claro sus propias cuentas, ¿cómo manejarán las cuentas de todos
cuando lleguen a gobernar?, se pregunta la gente. Estas situaciones general
corruptelas y hasta corrupciones dado que los partidos han de hacer frente a
sus enormes deudas, por lo que se podría hablar de “quiebra moral” además de
“quiebra técnica”.
No existe en España, al igual que en algunos países,
una estricta igualdad de oportunidades entre los grandes partidos y los
pequeños partidos, ya sea a nivel español o autonómico, debido al planteamiento
de las campañas electorales que requieren masas ingentes de dinero para
financiarlas con el fin de poder tener un resultado tangible.
Las cifras dadas por el Tribunal de Cuentas ponen de
relieve, también indirectamente, la consolidación del bipartidismo pues solo
los dos partidos grandes tienen musculatura financiera suficiente para hacer
frente a los gastos para mantener una estructura amplia y capilar, así como a
los costes enormes de las campañas electorales.
Lista de partidos en quiebra (desequilibro
patrimonial en euros)
Esta es la lita de los partidos políticos y el
montante de su desequilibrio patrimonial negativo.
- Unió Democràtica de Catalunya. 11.288.910 euros
- Convergencia i Unió. 10.184.954 euros.
- Izquierda Unida. 8.520.508 euros.
- BNG. 3.471.348 euros.
- Izquierda Unida Convocatoria por Andalucía. 3.233.938 euros.
- Iniciativa per Catalunya Verds. 3.166.813 euros.
- Izquierda Unida de la Comunidad de Madrid. 1.805.312 euros.
- Bloc Nacionalista Valencià. 1.167.319 euros.
- Chunta Aragonesista. 614.400 euros.
- Unión, Progreso y Democracia. 581.658 euros.
- Partido Aragonés. 545.431 euros.
- Amaiur. 439.279 euros.
- Esquerra Unida del País Valencià. 304.724 euros.
- Esquerra Unida i Alternativa. 154.492 euros.
- Geroa Bai. 135.623 euros.
- Coalición Canaria. 109.642 euros.
- Esquerra Unida de les Illes Balears. 59.950 euros.
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